“十问”教育,两会热点看过来

2017-03-02 09:17:54来源:人民日报编辑:吴娜记者 张 烁

6.“多校划片”政策能否为“择校热”降温?

【镜头】北京西城区小院西巷,一间面积仅6平方米的民宅因对口北京某著名小学,售价堪称“天价”;在上海,学区房同样遭到疯抢,个别飙升至9万元/平方米。2016年2月,教育部明确提出在大城市推广“多校划片”政策,一些家庭的学区房可能要“白买了”。

“多校划片”是指一个片区与多个学校对应,将热点小学、初中相对分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。在招生时通过随机派位方式分配热点学校招生名额,派位未能进入热点学校的学生,就近安排至其他学校入学。与“单校划片”相比,“多校划片”的政策立意在于实现机会公平,客观上为学区房降温。实际上,教育部门并不是孤立推行“多校划片”政策,而是加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗等,扩大优质教育资源覆盖面,让学生都能在家门口上好学校,从根本上缓解公众对优质教育资源稀缺的焦虑。

7.实施二孩政策,教育准备好了吗?

【镜头】得知自己怀上了第二个孩子,北京某幼儿园教师小胡却怎么也高兴不起来,在她面前摆着一个艰难的抉择:要工作,还是要孩子?由于人手紧缺,得知小胡怀孕后,园长放出话来:“如果要孩子,就得主动辞职。”和小胡一样,准备生二孩的女教师不在少数。

2016年1月1日,“全面二孩”政策落地,女教师扎堆怀孕,常常出现“产假式缺员”,二孩政策更带来生源数量结构性变动的压力。近期,教育“十三五”规划提出对策:继续扩大普惠性学前教育资源,建立健全与常住人口变化趋势和空间布局相适应的城乡学校布局机制;鼓励通过政府购买岗位等方式解决幼儿园教师、保育员、保健员短缺问题,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。有专家建议,将有经验的退休教师、具有教师资格证且有实习经验但还未正式就业的毕业生纳入人才储备库,有需要时可从中聘用教师代课。

8.如何防范和治理校园欺凌?

【镜头】2016年12月,一段桂林某初中4名女生对另一名女生拳打脚踢的视频在网上传播开来,被打女生身体多处受伤,而殴打的缘由只是很小的矛盾纠纷。虽然经派出所调解,打人学生及家长道歉并承担检查费用,但该事件在校内外产生了较大负面影响。

校园本该是最阳光、最安全的地方,以强凌弱、以大欺小的欺凌事件,犹如阳光下的阴影。2016年底,教育部等九部门印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,提出加强教育,减少“问题学生”的不当行为;严格学校管理,建立早期预警、事中处理及事后干预等联动机制。下一步,教育部将积极配合有关部门,推动未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的修订完善,明确学生欺凌和暴力的认定标准、预防措施、应对主体及追责机制等,加强对未成年人的法律保障和对中小学生欺凌暴力事件的防治。

9.如何根除校园“毒跑道”?

【镜头】近两年,江苏、上海、陕西、新疆、北京等地接连曝出学校塑胶跑道有异味的现象,发生了学生流鼻血、学校停课甚至拆除新建塑胶跑道的情况。据一份来自广东的分析报告显示,在省内进行的抽样中,总体存在不合理风险的聚氨酯塑胶场地比例高达25%。

塑胶跑道材料中对人体或环境可能产生危害的化合物一旦超标,将会导致人头昏、呕吐、昏厥,严重的会导致呼吸困难,甚至致癌。对于塑胶跑道铺装后对空气质量的影响以及跑道上空空气质量的要求,目前我国还没有相关国家标准。针对“毒跑道”问题,教育部专门成立了塑胶跑道综合治理工作组,于2016年6月印发《关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》,并加快研制和修订标准。目前,塑胶跑道“新国标”已形成了第三次修订建议稿,今年1至4月将在全国近10个地方进行适用调研,形成征求意见稿,并尽快印发。

10.如何遏制无序校园借贷现象?

【镜头】“无担保、无抵押,当日放款”,在一些大学校园、微信朋友圈、QQ群里常见此类诱人的贷款广告,借贷公司声称手续简单,无须任何抵押就能放款。小张是四川省德阳市的一名大二学生,他现已负债10多万元,这一切源于2016年1月那笔3000元的借款。

2016年是“网贷合规元年”,也是校园借贷各种问题暴露最多的一年,因校园贷而催生的恶性事件引发了人们的深思。一项针对全国近千所高校30万名大学生进行的调查显示,近半大学生无法识破校园贷诈骗陷阱,逾两成相信存在无风险且高收益的理财产品。2016年,教育部与银监会、公安部、工商总局、网信办等部门提出“四个不得”,包括不得向未满18周岁的在校大学生提供网贷服务,不得以歧视性欺骗性语言或其他手段误导大学生借款人,不得变相发放高利贷等。这些工作正在有序推进,目前已取得阶段性成效。

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