专家解读:高中阶段教育普及攻坚计划

2017-04-07 09:21:25来源:中国教育报编辑:吴娜朱益明 邬志辉 杜晓利 王永生

《攻坚计划》送来东风细雨

河北省涞源县教育局局长 王永生

飒飒东风细雨来,芙蓉塘外有轻雷。伴着2017年强劲的东风,随着《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》的颁布,我国高中阶段教育也迎来了又一个春天。作为国家级贫困县——河北省涞源县的一名教育工作者,我切身感受到了党和政府的温暖,看到了高中教育快速发展的新曙光,因此无比振奋。

涞源县位于河北省保定市西北部,县域面积2448平方公里,总人口27万,是全山区县、革命老区、国家级贫困县、集中连片特困县、河北省十个深度贫困县之一。全县现有各类学校253所,在校生(含幼儿)5.6万名,其中高中两所(涞源第一中学和涞源职教中心),共有学生7793名。义务教育阶段巩固率97.9%,高中毛入学率91%。

随着县域人口增长,义务教育阶段巩固率、高中普及率不断提高,高中办学条件、师资存在着极大的困难,已严重影响高中教育的发展。《攻坚计划》具有很强的针对性、指导性、可操作性,颁布实施以后,将帮助我们解决一系列瓶颈问题。

一是从硬件看,目前涞源一中生均占地面积、建筑面积严重不足,超大班额现象严重,没有操场、功能室、实验室,是全省同类学校中条件最差的,这些条件与普及高中阶段教育标准差距巨大。《攻坚计划》明确提出,国家扩大实施教育基础薄弱县普通高中建设项目和普通高中改造计划,支持中西部贫困地区普通高中建设,这对于像涞源这样的贫困地区,可谓是一场“及时雨”。

二是从师资看,涞源教学点多达139个,点多分散导致教师总体超编、结构性缺编严重,高中已连续6年不能招聘教师,严重影响了正常教学。《攻坚计划》旨在解决高中教育师资结构性短缺的问题,提出按城乡统一标准核定教师编制,通过政府购买服务方式解决中职双师型教师问题,加强县域内教师统筹调配力度,探索建立校际教师共享机制,盘活用好教师资源,可以通过多种方式吸引优秀毕业生到贫困地区任教,加大中等职业学校双师型教师培养力度。这些政策对于破解涞源师资结构性短缺问题,可谓是一把“金钥匙”。

三是从结构看,职教招生规模与普高不相当。目前职普比例为1:2,存在“一头轻”现象,教产融合不够,不能满足当地经济发展对专业技能型人才的需求。《攻坚计划》明确提出,改进招生管理办法,健全招生工作协调机制,建立中等职业学校和普通高中统一招生平台,通过加强招生工作的统筹,使招生规模大体相当,促进普职协调发展,确保圆满完成普及高中阶段教育的任务。这对于发展涞源职业教育,可谓是一支“强心剂”。

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